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关于印发宁波市“阳光家园”创建工作指导意见的通知

发布时间: 2018-12-25 | 信息来源:市残联网 | 访问量:90
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关于印发宁波市“阳光家园”创建工作指导意见的通知

甬残联〔201028

 

各县(市)区残联、财政局、劳动保障局、国家税务局:

为贯彻落实国务院办公厅《转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》(国办发〔201019号)和省残疾人联合会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国家税务局《关于印发〈浙江省残疾人小康·阳光庇护中心计划实施方案〉的通知》(浙残联教就〔201035号)及宁波市政府办公厅《转发市残联关于做好智力和精神残疾人托养服务工作指导意见的通知》(甬政办发〔200814号)精神,为进一步完善残疾人托养服务体系建设,结合我市正在实施的残疾人共享小康工程相关政策,现就做好我市“阳光家园” 创建工作提出如下指导意见。

一、指导思想和原则

我市“阳光家园”创建工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以改善残疾人生活状况、促进残疾人共享小康为目标,以满足残疾人基本照料为重点,进一步完善我市残疾人的托养服务体系建设。

我市“阳光家园”创建工作应遵循以下原则:以人为本,着力改善残疾人的生活状况;政府主导,部门参与,社会联动,因地制宜地推动任务目标和政策措施的落实;强化统筹,与残疾人共享小康工程政策相衔接,与工(农)疗机构集中安排残疾人就业、建设庇护工场和生产庇护产品相结合,统筹兼顾,建立长效机制;健全制度,严格管理,确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。

二、服务对象与功能

“阳光家园”是以法定就业年龄段中轻度的智力、精神残疾人(病情稳定)为服务对象,以提供日间照料为主的残疾人托养服务机构。我市“阳光家园” 主要依托街道(乡镇)、社区,开展为残疾人提供生活照料、生活技能训练、康复护理、文化娱乐、体育健身等服务,兼有庇护工场、工(农)疗、职业培训等辅助性服务功能。

三、举办主体

“阳光家园”一般由政府主办、残联主管;也可由企业、社会组织或个人主办,政府和有关部门给予扶持。市级“阳光家园”要求在街道(乡镇)及以上区域设置,发挥辐射与示范作用。

四、设施要求

“阳光家园”要设在生活方便,有相对独立的房屋,实用面积在200平方米以上,设置规模能接纳服务对象10人以上,人均面积一般在20平方米左右,室内外有一定的活动场地。同时应考虑智力、精神残疾人智力低、自理能力差、情绪不稳定等特点,设立其托养、康复、劳动、娱乐、休息、安全等必须的设备和设施。以租赁形式解决场地的,必须签有5年以上合同。

五、政策扶持

对“阳光家园”被依法认定为工疗机构的,按规定享受国家有关残疾人集中就业的税收优惠政策;其生产的产品作为专产、专营的庇护产品,纳入政府优先采购范围。阳光家园管理和护理岗位列入政府开发的公益性岗位,符合条件的人员按照《宁波市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(甬政发〔200863号)有关规定,享受岗位补贴、社保补贴等扶持政策。

六、统一标识

凡符合规定条件,并验收合格的,统一市“阳光家园”标识。

七、资金补助标准和用途

经有关部门验收,对符合标准的宁波市级“阳光家园”,市里按照不同规模(见附件1)给予每家520万元一次性资金补助(原已享受过市里一次性资金补助的残疾人托养机构不再补助),同时对海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区六区市级“阳光家园”日常运作经费,市里按托养人数每人每年2000元的标准给予补助。

补助资金用于残疾人生活技能训练、康复训练、就业技能培训、无障碍环境、生产生活等服务设施建设和设备购置。

八、创建省残疾人小康·阳光庇护中心

各地要按照省残联、省财政厅、省人保厅、省国税局《关于印发〈浙江省残疾人小康·阳光庇护中心计划实施方案〉的通知》(浙残联教就〔201035号)文件要求,积极创建浙江省残疾人小康·阳光庇护中心,努力完成市残联下达的年度创建任务指标。

九、任务指标

根据省残联下达我市的创建任务及我市残疾人工作实际,2010年全市创建浙江省“残疾人小康•阳光庇护中心”15家。各地任务分配详见附件3

各地根据本通知的要求,结合当地实际,积极创建宁波市级“阳光家园”。

 

附件:1.宁波市级阳光家园规模分类表()

2.浙江省省级残疾人小康·阳光庇护中心规模分类表()

3.2010年宁波市省级残疾人小康•阳光庇护中心任务分配表()


                    宁波市残疾人联合会    宁波市劳动和社会保障局

                    宁波市财政局          浙江省宁波市国家税务局

二○一○年六月二十二日   

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